Европа денес ја одбележува 71-годишнината од почетокот на проектот за обединет континент, што ќе донесе мир, развој и солидарност меѓу народите. Од овој момент, земјите од Европската унија (ЕУ) ќе живеат без војни, во унија со најразвиена економија во светот и со солидарност што уште еднаш се докажува во оваа криза со пандемијата на КОВИД-19, пишува КДП.
Она што сега е познато како Декларација на Шуман го воведе францускиот министер за надворешни работи Роберт Шуман на 9 мај 1950 година. Тој предложи создавање на Европската заедница за јаглен и челик, чии членови ќе соберат производство на јаглен и челик.
Оваа Европска заедница ги имаше како свои основачки членови Франција, Западна Германија, Италија, Холандија, Белгија и Луксембург. Оваа заедница беше прва од низата европски наднационални институции што на крајот ќе станат денешна „Европска унија“.
Овој момент дојде во време кога нациите на Европа сè уште се обидуваа да го надминат уништувањето предизвикано од Втората светска војна, кое заврши само 5 години порано, во 1945 година.
Решени да спречат друга таква ужасна војна, европските влади заклучија дека соединувањето на производството на јаглен и челик ќе избегне нова војна меѓу историските ривали Франција и Германија.
Се сметаше дека спојувањето на економските интереси ќе помогне да се подигнат животниот стандард и да биде првиот чекор кон повеќе обединета Европа.
Целосен текст
Светскиот мир не може да се заштити без да се прават креативни напори сразмерни со опасностите што му се закануваат.
Придонесот што организираната и жива Европа може да го донесе во цивилизацијата е неопходен за одржување на мирни односи. Заземајќи ја улогата на лидер на обединета Европа повеќе од 20 години, Франција отсекогаш имала како нејзина суштинска цел услугата на мирот. Обединета Европа не беше постигната и имавме војна.
Европа нема да се направи одеднаш, или со еден единствен план. Таа се гради преку конкретни достигнувања кои први создаваат де факто солидарност. Соединувањето на народите во Европа бара елиминација на вековното ривалство на Франција и Германија. Секое преземено дејствие мора на прво место да се однесува на овие две земји.
Заради оваа цел, француската влада предлага акција да се преземе веднаш во една ограничена, но одлучувачка точка.
Предлагам француско-германското производство на јаглен и челик како целина да биде ставено под заедничка Висока власт, во рамките на една организација отворена за учество на другите земји во Европа. Здружувањето на производството на јаглен и челик треба веднаш да обезбеди поставување на заеднички темели за економски развој како прв чекор во федерацијата на Европа и ќе ги смени судбините на оние региони кои долго време биле посветени на производство на муниција за војни, од кои тие биле најбројните жртви.
Солидарноста во така воспоставеното производство ќе стане јасно дека секоја војна меѓу Франција и Германија станува не само незамислива, туку материјално невозможна. Поставувањето на оваа моќна продуктивна единица, отворена за сите земји кои сакаат да учествуваат и на крајот ќе им овозможи на сите земји членки да ги обезбедат основните елементи на индустриското производство под исти услови, ќе постави вистинска основа за нивно економско обединување.
Оваа продукција ќе му се понуди на светот како целина без разлика или исклучок, со цел да придонесе за подигнување на животниот стандард и за промовирање на мирни достигнувања. Со зголемени ресурси, Европа ќе може да го оствари остварувањето на една од нејзините основни задачи, имено, развојот на африканскиот континент. На овој начин, ќе се реализира едноставно и брзо таа фузија на интерес што е неопходна за воспоставување на заеднички економски систем; тоа може да биде квас од кој може да прерасне во поширока и подлабока заедница меѓу државите кои долго се спротивставуваат едни на други по сојазични поделби.
Со спојување на основното производство и со воведување на нов Висок орган, чии одлуки ќе ги врзат Франција, Германија и другите земји членки, овој предлог ќе доведе до реализација на првата конкретна основа на европска федерација неопходна за зачувување на мирот.
За промовирање на реализацијата на утврдените цели, француската влада е подготвена да започне преговори за следниве основи.
Задачата за која ќе се наплаќа овој обичен Висок орган ќе биде задача да се обезбеди во најкус можен рок модернизација на производството и подобрување на неговиот квалитет; снабдување со јаглен и челик во идентични услови на францускиот и германскиот пазар, како и на пазарот на други земји-членки; развој на заеднички извоз во други земји; изедначување и подобрување на условите за живот на работниците во овие индустрии.
За да се постигнат овие цели, почнувајќи од многу различни услови во кои се наоѓа производството на земји членки, се предлага да се воведат одредени преодни мерки, како што е примена на план за производство и инвестиции, формирање на компензаторска машина за изедначување на цените и создавање фонд за реструктуирање за да се олесни рационализацијата на производството. Движењето на јаглен и челик помеѓу земјите-членки веднаш ќе се ослободи од сите царински давачки и нема да влијае на диференцијалните стапки на превоз. Постепено ќе се создаваат услови што спонтано ќе обезбедат порационална распределба на производството на највисоко ниво на продуктивност.
За разлика од меѓународните картели, кои имаат тенденција да наметнат рестриктивни практики за дистрибуција и искористување на националните пазари и да одржуваат високи профити, организацијата ќе обезбеди фузија на пазарите и проширување на производството.
Основните принципи и заложби дефинирани погоре ќе бидат предмет на договор потпишан меѓу државите и доставен за ратификација на нивните парламенти. Преговорите потребни за решавање на деталите за апликациите ќе бидат преземени со помош на арбитер назначен со заеднички договор. Нему ќе му биде доверена задача да види дека постигнатите договори се во согласност со утврдените принципи, а, во случај на ќор-сокак, тој ќе одлучи кое решение да се донесе.
Заедничкиот Висок орган доверен со управување со шемата ќе биде составен од независни лица назначени од владите, со еднаква застапеност. Претседавач ќе биде избран со заеднички договор меѓу владите. Одлуките на Органот ќе бидат извршни во Франција, Германија и другите земји членки. Тие ќе обезбедат соодветни мерки за жалбени средства против решенијата на Органот.
Претставник на Обединетите нации ќе биде акредитиран на Органот, и ќе биде наложено да му дава јавен извештај на Обединетите нации двапати годишно, давајќи сметка за работењето на новата организација, особено што се однесува на заштитата на нејзините цели.
Институцијата на Високиот орган во никој случај нема да ги прејудицира методите на сопственост на претпријатијата. Во извршувањето на своите функции, Заедничкиот Висок орган ќе ги земе предвид овластувањата што му се дадени на Меѓународниот орган Рур и обврските од сите видови наметнати на Германија, сè додека тие остануваат во сила.