E shtunë, 12 Tetor, 2024

ENIGMA E MADHE E KOMISIONIT TË BE-SË: KUSH CILIN PORTOFOL DO TA MARRË?

Përpara se Ursula von der Leyen të shpërndajë punët kyçe në Komisionin e saj të ardhshëm Evropian , Brukseli është plot me spekulime se kush do të marrë çfarë roli, shkruan POLITICO, përcjell KDP.

Rrëmbimi i një portofoli të madh u jep kryeqyteteve evropiane fuqi mbi vendimet kryesore: Si do ta bëjë Brukseli Evropën më konkurruese? Sa do të zbuten synimet klimatike të BE-së për të qetësuar fermerët e zemëruar? Sa shpejt do të hapë BE-ja derën për më shumë vende?

Bazuar në dhjetëra biseda me zyrtarë nga Komisioni Evropian, Parlamenti Evropian dhe Këshilli Evropian, si dhe me zyrtarë në kryeqytete të ndryshme evropiane, ky është supozimi i POLITICO-s se kush do të marrë çfarë.

Natyrisht, enigma e ndërlikuar është larg përfundimit dhe do të mbetet në fluks deri në minutën e fundit. Në fund të fundit, von der Leyen duhet të marrë parasysh ekuilibrin gjeografik, ekuilibrin politik dhe ekuilibrin gjinor. Udhëheqësit evropianë gjithashtu kanë lobuar fuqishëm ndaj saj për t’u siguruar që komisioneri i tyre të krijojë një portofol të mirë. Ndërkohë, fraksionet e ndryshme politike që mbështesin von der Leyen në Parlamentin Evropian e kanë shtyrë atë të sigurojë që familjet e tyre politike të kenë ndikim të mjaftueshëm në Komisionin e ardhshëm.

Prandaj, von der Leyen i ka mbajtur kartat e saj jashtëzakonisht të mbyllura, duke i lënë në errësirë edhe komisionerët e ardhshëm për punët e tyre të ardhshme.

Portofoli i shumëdëshiruar i konkurrencës, për shembull, është ende i hapur në një moment vendimtar. Departamenti i konkurrencës ka një përmbledhje të pavarur për të vendosur mbi marrëveshjet e mëdha, gjobat e mëdha dhe subvencionet e mëdha që shpesh fshijnë të tjerët në rrugën e gabuar. Zyrtarët e konkurrencës janë nën presion të madh për t’i lënë vendin kërkesave të disa qeverive për të hedhur para mbi gjigantët industrialë dhe për t’i lënë ata të bashkohen me rivalët.

Në këtë lojë, von der Leyen është mjeshtri i biletave me çmime dinamike . Ja kushmund të marrë portofol në kabinetin e ri të KE-së, duke filluar nga nënkryetarët ekzekutivë:

Thierry Breton (Francë)

Portofoli: Zëvendës President Ekzekutiv për industrinë dhe autonominë strategjike

Pse: Marrëdhënia midis Bretonit dhe von der Leyen nuk ka qenë gjithmonë më e lehta dhe u përkeqësua kur Breton e sulmoi hapur atë gjatë fushatës zgjedhore të Parlamentit Evropian. Si ndëshkim, ajo ka të ngjarë t’i japë atij një portofol më të vogël nga sa ai do të kishte dëshiruar. Megjithatë, Bretoni shihet si dikush që i kryen gjërat. Roli i tij kryesor përfaqëson jo vetëm liberalët, por edhe peshën e Francës në BE (edhe pse Presidenti Emmanuel Macron është dobësuar brenda vendit që nga zgjedhjet franceze).

Raffaele Fitto (Itali)

Portofoli: Zëvendëspresident ekzekutiv për kohezionin, ekonominë dhe rimëkëmbjen pas pandemisë 

Pse: Një zëvendës-presidente ekzekutive për një anëtar të grupit të djathtë evropianë të konservatorëve dhe reformistëve do të jetë e ndjeshme për socialistët dhe liberalët në Parlamentin Evropian. Megjithatë, ekziston besimi se ata përfundimisht do të jenë në përputhje me zgjedhjen, pasi von der Leyen prej kohësh po përpiqet të qetësojë kryeministrin italian Giorgia Meloni. Vënia e Fitto-s në krye të fondit të rimëkëmbjes pas pandemisë dhe politikës ekonomike rajonale të BE-së (kohezioni në zhargonin e BE-së) i jep Italisë përgjegjësinë për pjesët kryesore të buxhetit të BE-së.

VALDIS DOMBROVSKIS (LETONI)

Portofoli: Zëvendëspresident ekzekutiv për zgjerimin, rindërtimin e Ukrainës 

Pse: Dombrovskis është një peshë e rëndë e Partisë Popullore Evropiane që ka mbledhur portofolet ekonomike gjatë gjithë kohës së tij në Berlaymont. Ai ka qenë gjithashtu në ballë të mbështetjes së BE-së për Ukrainën që nga pushtimi i plotë i vendit nga Rusia. Ky portofol do të kombinonte ekspertizën e tij ekonomike me zgjuarsinë e tij politike. Kjo do të thotë, nëse vendet e tjera nuk mendojnë se vendet balltike janë të mbipërfaqësuar në këtë fushë, me letonezin Dombrovski dhe Estonezen Kaja Kallas. Dombrovskis i nivelit të lartë mund të jetë gjithashtu një pretendent për të marrë portofolin politikisht të ndjeshëm të konkurrencës.

Maroš Šefčovich (Sllovaki)

Portofoli: Nënkryetar Ekzekutiv për administrimin, zbatimin, thjeshtësimin dhe marrëdhëniet ndërinstitucionale

Pse: Šefčovič ka qenë ngadalë por me siguri duke u ngritur në rangun në Komisionin Evropian që kur u bë komisioner në vitin 2009. Ai shihet nga von der Leyen si një figurë e qëndrueshme dhe e besueshme dhe kështu ka gjasa të mbetet një zëvendës-president ekzekutiv (gjë që do të qetësojë socialistët). Por kësaj radhe, kartat politike ndahen më keq për të. Situata e brendshme politike e Sllovakisë ka të ngjarë t’i kushtojë Shefçoviçit (partia e tij Smer nuk është më në grupin socialist në Parlamentin Evropian). Me Teresa Ribeira (shih më poshtë) që është socialistja më e mirë në grup, portofoli i Šefčovich është vendosur të jetë më pak i rëndësishëm dhe të përfshijë një numër dosjesh teknokratike, megjithëse ai mund të ndajë një element të portofolit të buxhetit me Piotr Serafin të Polonisë (shih më poshtë) .

Teresa Ribera (Spanjë)

Portofoli: Zëvendës President Ekzekutiv për një tranzicion të gjelbër dhe dixhital 

Pse: Kandidati spanjoll është vendosur të jetë i vetmi peshë e rëndë socialiste në Komision. Prejardhja e saj klimatike e bëri atë në krye që herët për të mbikëqyrur zbatimin e Marrëveshjes së Gjelbër të BE-së. Në të njëjtën kohë, ajo loboi fort për të pasur një portofol më horizontal, me kompetenca të gjera dhe më ekonomike si mbikëqyrja e tranzicionit dixhital. Kjo përputhet me ambicien e von der Leyen për një marrëveshje të pastër industriale . Megjithatë, ka pasur kundërshtime nga konservatorët e Partisë Popullore Evropiane kundër një roli të tepërt të Ribeiras në klimën. Emri i saj është përmendur edhe për portofolin e konkurrencës, siç raportoi të premten Financial Times .

Kaja Kallas (Estoni)

Portofoli: Përfaqësues i Lartë i Bashkimit Evropian për punët e jashtme dhe politikën e sigurisë

Pse: E zgjedhur tashmë nga udhëheqësit e BE-së për të qenë shefi i ardhshëm i politikës së jashtme, ish-kryeministrja estoneze është një skifteri që i bën ballë Rusisë, andaj shihej si e përshtatshme për këtë rol gjeografikisht, politikisht dhe diplomatikisht.

Magnus Brunner (Austri)

Portofoli: Komisioner për shërbimet financiare 

Pse: Ministri austriak i financave, i cili rrjedh nga e njëjta familje politike me von der Leyen, ka një sfond të fortë ekonomik dhe shihet si një politikan i besueshëm dhe me përvojë. Kjo e bën atë një kandidat të mirë për të trajtuar dosjet delikate të shërbimeve financiare, duke përfshirë përpjekjet e shumëpritura për të nxitur bashkimin e tregjeve të kapitalit. Megjithatë, ai është një person tjetër që mund t’i jepet portofoli i konkurrencës.

Hadja Lahbib (Belgjikë)

Portofoli: Komisioner për punët e brendshme

Pse: Prezantuesja televizive e kthyer në ministre të Jashtme belge nuk shihet si politikania më e besueshme dhe me përvojë në vendin e saj. Por Belgjika, e cila humbi afatin e nominimit dhe ishte vendi i fundit që dërgoi një kandidat te von der Leyen, nuk do të ketë një portofol bosh pasi ishte një nga vendet e pakta që dërgoi një grua. Përvoja e Lahbibit si ministre e Jashtme dhe të qenit nga një vend i njohur për politikën e tij të ndërlikuar mund ta ndihmojë atë të përfaqësojë bllokun në vendet jo anëtare të BE-së dhe në dosjen delikate të migracionit.

Ekaterina Zaharieva (Bullgari)

Portofoli: Komisioner për menaxhimin e krizave dhe ndihmën humanitare 

Pse: Ne do të jemi të sinqertë: ky është një supozim pasi Bullgaria nuk është në garë për asnjë nga punët kryesore. Ndërsa Bullgaria ka paraqitur dy emra – një mashkull, një femër – Zaharieva është e sigurt se do ta marrë vendin e punës pasi von der Leyen ka nevojë për më shumë gra që të ketë një kolegium të balancuar gjinor.

Dubravka Šuica (Kroaci)

Portofoli: Komisioner për demografinë dhe drejtësinë

Pse: Komisionerja kroate, e cili vjen nga EPP e von der Leyen, shihet si një komisionere e qëndrueshme dhe e besueshme. Komisionerët aktualë tradicionalisht ndryshojnë portofolet, por Šuica është i prirur të vazhdojë të punojë në dosjen demografike. Portofoli i saj aktual i demokracisë dhe demografisë do të rritet gjatë mandatit të dytë të von der Leyen dhe emri i Šuica-s është përhapur për disa portofole, duke përfshirë punën në Mesdhe, por ajo mund të jetë gjithashtu një mundësi për t’u marrë me sundimin e ndërlikuar të ligjit në Evropë. çështjet.

Kostas Kadis (Qipro)

Portofoli: Komisioner për Mesdheun 

Pse: Qiproja loboi në mënyrë aktive për të marrë rolin e sapokrijuar të komisionerit për politikën mesdhetare të BE-së. Kadis, i cili kohët e fundit shërbeu si ministër i bujqësisë, zhvillimit rural dhe mjedisit, shihet si një njeri i aftë për të bërë këtë punë. Megjithatë, një pyetje kyçe do të jetë se cili do të jetë saktësisht mandati i komisionerit të ri të Mesdheut dhe nëse personi që e merr atë do të ketë fuqi të mjaftueshme, buxhet dhe nëpunës civilë brenda Komisionit Evropian. Një alternativë për Kadis mund të jetë portofoli i mjedisit.

Jozef Síkela (Republika Çeke)

Portofoli: Komisioner për Energjinë

Pse: Síkela, aktualisht ministër çek i industrisë dhe tregtisë, u bë një fytyrë e njohur në Bruksel kur iu desh të lidhte pozicionet e ndryshme brenda BE-së për krizën energjetike gjatë presidencës çeke të Këshillit të BE-së në 2022. Në një konferencë shtypi , Síkela kishte veshur një xhup të bardhë ku shkruhej: “Do të mbledhim sa më shumë këshilla të energjisë që të jetë e nevojshme.”

Dan Jørgensen (Danimarkë) 

Portofoli: Komisioner për politikën ndërkombëtare të klimës

Pse: Për dy vitet e fundit Jørgensen ka qenë në krye të ministrisë daneze përgjegjëse për bashkëpunimin për zhvillimin dhe politikën globale të klimës. Ndërsa prejardhja e Jørgensen mund ta shohë atë të konkurrojë për një portofol të energjisë dhe klimës, përvoja e tij si ish-ministër i klimës është struktura e përsosur për një portofol që merret me aspektet ndërkombëtare të politikës klimatike të BE-së. Ai shihet si një dorë e besuar në Kombet e Bashkuara, me presidencën e Azerbajxhanit COP29 që i kërkon atij të drejtojë konsultimet këtë vit për çështjen më të mprehtë të konferencës: vendosjen e një objektivi të ri për financimin e klimës për vendet e varfra.

Këna Virkkunen (Finlandë)

Portofoli: Komisioner për teknologjinë

Pse: Ish-ministri i Arsimit ka punuar në disa dosje të profilit të lartë të teknologjisë dhe inovacionit si ligjvënës i BE-së. Helsinki ia ka paraqitur Virkunnen von der Leyen si përshtatshmërinë ideale për të kombinuar tranzicionin dixhital me dëshirën e BE-së për t’u bërë më konkurrues.

Apostolos Tzitzikostas (Greqi)

Portofoli: Komisioner për Transport  

Pse: Kryeministri i Greqisë Kyriakos Mitsotakis e bëri të qartë se ai priste një portofol të rëndësishëm në këmbim të ndihmës për të siguruar pesë vjet të tjera për von der Leyen. Mbikëqyrja e portofolit të transportit mund të jetë çelësi për të ndihmuar industrinë e transportit detar të Greqisë. Nëse vetëm transporti nuk mjafton për të kënaqur Mitsotakis, Tzitzikostas mund të bëhet përgjegjës për zhvillimin rajonal, veçanërisht duke pasur parasysh përvojën e tij në Komitetin Evropian të Rajoneve.

Olivér Várhelyi (Hungari)

Portofoli: Komisioner për shumëgjuhësinë, arsimin dhe sportin 

Pse: Várhelyi, i cili ka qenë komisioner për fqinjësinë dhe zgjerimin që nga viti 2019, është i diskutueshëm në Bruksel, dhe veçanërisht në Parlamentin Evropian (ai i quajti eurodeputetët “idiotë”). Marrëdhënia midis Brukselit dhe Hungarisë është gjithashtu në një nivel të ulët pas vetëshpalljes së “misioneve të paqes” të liderit hungarez Viktor Orbán në Kiev, Moskë, Pekin dhe Uashington. Nëse Várhelyi nuk kalon seancën dëgjimore në Parlamentin Evropian, Hungaria do të duhet të dërgojë një kandidat tjetër.

Michael McGrath (Irlandë)

Portofoli: Komisioner për inovacionin

Pse: Si një konservator fiskal, ish-ministri irlandez i financave ishte një pretendent për të mbajtur nën kontroll shpenzimet e vendeve anëtare të BE-së si komisioner për buxhetin. Ishte një nga portofolet e tij të preferuar, sipas zyrtarëve pranë tij. Por partia e tij kombëtare që votoi kundër riemërimit të von der Leyen nuk i ka bërë atij ndonjë favor dhe mund të kontribuojë që ai të arrijë një portofol më pak të rëndësishëm. Peshkimi mund të jetë një opsion, megjithëse kjo mund të jetë e ndërlikuar duke pasur parasysh diskutimet pas Brexit që BE-ja do të ketë me Mbretërinë e Bashkuar për peshkun. Irlanda më mirë do të kishte një portofol të lidhur me kërkimin ose inovacionin.

Andrius Kubilius (Lituani)

Portofoli: Komisioner për sigurinë, industrinë e mbrojtjes dhe hapësirën

Pse: Von der Leyen ka treguar se do të kishte kuptim t’i jepej posti i komisionerit të mbrojtjes së sapokrijuar dikujt nga Evropa Qendrore ose Lindore. Një eurodeputet i specializuar në çështjet e jashtme, Kubilius është një politikan me përvojë me mbi pesë vjet përvojë si kryeministër në dy raste të veçanta. Ai është gjerësisht i respektuar, pasi e ka drejtuar Lituaninë përmes krizës financiare të vitit 2008. Kubilius ka qenë gjithashtu i zëshëm në mbështetjen e Ukrainës. Ai ka theksuar nevojën për mbështetje të vazhdueshme ushtarake për Kievin duke mbrojtur një plan që do t’i shihte aleatët perëndimorë të kontribuojnë me 0.25 përqind të PBB-së për të ndihmuar në mposhtjen e Rusisë në fushën e betejës. Ai bëri thirrje gjithashtu që Moska të paguajë faturën për rindërtimin e Ukrainës duke përdorur të gjitha asetet e ngrira ruse. Në Vilnius, ai propozoi krijimin e një departamenti apo ministrie qeveritare të përkushtuar tërësisht ndaj çështjeve të Ukrainës.

Christophe Hansen (Luksemburg)

Portofoli: Komisioner për Bujqësinë

Pse: EPP është e prirur për portofolin e bujqësisë dhe Hansen është një përshtatje e natyrshme për këtë punë. Ai vjen nga një familje fermere dhe kushërira e tij, Martine Hansen, është ministre e Bujqësisë në Luksemburg. Si një eurodeputet, ai drejtoi negociatat mbi rregullat e reja të shpyllëzimit të BE-së dhe punoi në drejtimin e planeve kombëtare për politikën e fermave të BE-së . Luksemburgu do të shihej gjithashtu si një zgjedhje e ndjeshme midis grupeve politike dhe lobeve në përpjekjen e von der Leyen për të depolarizuar fushën e betejës në bujqësi, duke sjellë ekspertizën e tij në çështjet mjedisore dhe tregtare. Hansen shihet si një kandidat i fortë, i cili potencialisht mund t’i japë atij portofolin tregtar.

Glenn Micallef (Maltë)

Portofoli: Komisioner për barazinë, rininë dhe garantimin e drejtësisë ndër breza 

Pse: Micallef shihet si një nga kandidatët më të dobët pasi ai nuk ka mbajtur kurrë poste politike. Ka edhe disavantazhe të tjera: Malta (si të tjerat) refuzoi të dërgonte një kandidate femër në Bruksel për të arritur qëllimin e von der Leyen për një komision të balancuar gjinor dhe është gjithashtu vendi më i vogël në bllok. Me Presidenten e Parlamentit Evropian Roberta Metsola, ishulli tashmë ka një punë të lartë në Bruksel, gjë që e lë Micallef të ngjarë të marrë një nga portofolet më pak të rëndësishme.

Wopke Hoekstra (Holandë)

Portofoli: Komisioner për sigurinë tregtare dhe ekonomike

Pse: Në një fjalim në universitetin e njohur teknik të Eindhoven javën e kaluar, Hoekstra dukej se aplikonte për të paktën katër punë të ndryshme : nga politika industriale te buxheti. Hoekstra do të shihte shumë veprime të mbivendosura në fushat e konkurrencës, rregullimit të klimës dhe sigurisë ekonomike. Ish-ministri holandez i financave dhe i punëve të jashtme ka atribute menaxheriale, pasi ka punuar në McKinsey dhe Shell përpara se të hynte në politikë. Historia e tij fratboy në qytetin luksoz universitar Leiden dhe komentet e shurdhër drejtuar Italisë së tronditur nga Covid mund të kthehen në disfavor. Në fund të fundit, negociatat tregtare kanë të bëjnë me komunikim të mirë ndërkulturor. Të paktën ai kërkoi falje . Bujqësia mund të jetë një portofol alternativ, ndonëse kjo do ta vendoste Holandën në një pikë të ndjeshme brenda vendit, duke qenë se vendi është përballur me protesta të mëdha të fermerëve.

Piotr Serafin (Poloni)

Portofoli: Komisioner për buxhetin 

Pse: Ka shumë pretendentë për portofolin e buxhetit, pasi blloku po përgatitet për një luftë epike mbi planin e ardhshëm shtatëvjeçar të shpenzimeve, në të cilin secili vend dëshiron të shohë të reflektuara prioritetet e veta. Por Serafin ka disa avantazhe. Ai ka pas vetes peshën politike të kryeministrit polak Donald Tusk, pasi për vite me radhë ishte krahu i djathtë i tij. Tusk, i cili ndihmoi në mbylljen e mandatit të dytë të von der Leyen dhe është një peshë e rëndë e PPE, mund të kërkojë një portofol kyç. Si ish-shefi i kabinetit të Tusk kur ai ishte president i Këshillit Evropian, Serafin di gjithashtu se si të drejtojë dhe të merret me kryeqytetet e ndryshme, një aset kyç për arritjen e një marrëveshjeje buxhetore jashtë linjës.

Maria Luís Albuquerque ( Portugali)

Portofoli: Komisioner për peshkimin 

Pse: Ka një sërë vendesh pune që mund të shkojnë në Albuquerque, një ish-ministër financash dhe nëpunës civil në karrierë. Peshkimi është një prej tyre, megjithëse ajo është e preferuara e disa punonjësve të Komisionit për portofolin e shërbimeve financiare (dhe zyrtarët thonë se ajo ka një marrëdhënie të shkëlqyer me zyrtarin më të lartë në Drejtorinë e Përgjithshme për Stabilitetin Financiar, Shërbimet Financiare dhe Unionin e Tregjeve të Kapitalit, John Berrigan ). Lisbona ka parë një portofol ekonomik dhe gjithashtu mund të ketë konkurrencë ose treg të vetëm, veçanërisht nëse Albuquerque raporton te një nënpresident ekzekutiv i rëndësishëm si Dombrovskis.

ROXANA MÎNZATU (RUMANI)

Portofoli: Komisioner për punë, të drejtat sociale dhe strehim

Pse: Portofoli i strehimit dhe i të drejtave sociale do t’i shkojë një socialisti – një shenjë për përfshirjen e çështjeve nga qendra e majtë si pika kryesore në manifestin e tyre zgjedhor. Duke pasur parasysh numrin e kufizuar të të nominuarve socialistë, Mînzatu mund të përfundojë me këtë post, duke e shpërblyer Rumaninë për kthimin nga një kandidat mashkull në një femër (dhe kështu duke ndihmuar von der Leyen të lëvizë drejt qëllimit të saj për një komision të balancuar gjinor.)

Të fundit